2026年4月,国家发改委低空经济发展司司长郑剑在国新办发布会上首次公开亮相,他手中拿着一份政策蓝图,更是一张已经写满阶段性成果的答卷。
低空经济连续三年写入政府工作报告,在“十五五”规划中被明确为“新兴支柱产业”。但真正让市场感到踏实的,是那些正在快速增长的产业数据:截至2025年底,我国注册无人机达328.7万架,同比增长51.0%;全年累计飞行4530.29万小时,同比增长69.9%。
飞行小时增速高于注册量增速——这个细节意味深长:无人机不仅越来越多,而且越飞越勤。单机利用率的提升,意味着商业模式正在跑通。
三条主线,三种节奏
将政策定调与产业动态对照来看,当前低空经济呈现出三条清晰的发展主线,节奏各不相同。
第一条线:工业/消费级无人机,已进入规模化应用期。
大疆在2026年的动作颇具代表性。3月发布的首款全景无人机Avata 360主打8K与全向避障,4月推出的旗舰运载无人机FlyCart 200则将单机载重推至200千克、航程36千米。截至2025年4月,大疆无人机全国累计飞行超1.8亿趟次,运输物资超1150万吨。
这组数据说明,以大疆为代表的头部企业,已经完成了从“卖设备”到“运物资”的生态延伸,其影响力深入国民经济末梢。
第二条线:低空物流配送,高频刚需率先规模化。
美团、顺丰、京东已形成差异化竞争格局。美团聚焦城市即时配送,在12城开通400余条航线,累计完成超200万单;顺丰丰翼布局“干线+末端”全链路,覆盖28省近1400条航线,运输快件近1200万票;京东则进一步发力支线无人货运,4月采购20架HH-200大型无人运输机。
物流场景的率先爆发,恰好验证了政策制定的“三先三后”原则——先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区。在载人场景尚需时间打磨的当下,货运已成为低空经济最务实的突破口。
第三条线:eVTOL(电动垂直起降飞行器),商业化前夜的最后冲刺。
这是承载低空经济“宏大叙事”的赛道。亿航智能的EH216-S已集齐全球首个“四大通行证”,迈入商业化运营;沃飞长空的AE200-100完成首架量产机下线,适航审定进入第四阶段;御风未来的E40H获颁全球首个中型复合翼无人驾驶适航证,核心部件100%国产化;广汽高域的AirCab预计2026年底取证量产。
多家企业的进展表明,eVTOL行业正从“首飞”迈向“量产交付”。业内普遍预期,未来三至五年内,城市空中交通、低空旅游、医疗急救等场景将迎来集中爆发。
一道必须跨过的门槛:低空安全
然而,在产业高歌猛进的背后,一道隐形的门槛正在显现。
中科星图作为国内低空经济领域的上市企业,在其近日发布的2025年年报中分析指出:当前低空经济发展的主要技术门槛,集中在三个方面——复杂环境感知难度大(城市楼宇遮挡、电磁干扰导致“低慢小”目标探测虚警率高)、体系化协同门槛高(多源数据融合、全域态势生成对算法算力要求严苛)、精准与合规平衡难(反制装备需兼顾效能与电磁合规)。
这并非一家企业的自说自话。国家发改委低空司司长郑剑在发布会上同样强调:“没有安全就没有低空经济”,并将安全作为五大重点工作的首位。
当数百万架无人机在城市上空穿梭,当eVTOL开始尝试载人飞行,安全就不再是锦上添花的附加项,而是行业存续的生命线。低空安全正在进入体系化防控阶段,并向全域、全天候、全要素攻防方向发展。数字底座、智能研判、云边端协同及赛博安全正成为主流技术方向。
值得注意的是,适航认证、标准规范、军地民协同机制正在逐步成型,这意味着行业准入壁垒正在抬高。先发优势将变得至关重要——谁能率先满足这些标准,谁就能在即将爆发的万亿市场中占据有利位置。
结语
2026年的中国低空经济,正在完成一场静默而深刻的变化。328.7万架无人机、4530万小时飞行、1150万吨物资——这些数字丈量着一个产业从“飞起来”到“飞得好”的真实轨迹。政策定方向,产业拿数据,技术攻门槛,三股力量合力将低空经济推入“系统化落地”的新阶段。千米以下的天空,正在成为中国经济的又一条高速公路。而这条路上的规则、设施与玩家,正在此时此刻被书写。