12月8日消息,中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布,提出发展低空经济。以高频次、低成本、高可靠、多场景低空飞行为牵引,深化改革释放更多空域资源,健全法规标准、适航审定等支撑体系,培育低空经济新形态。重点推进:建设覆盖全省的低空飞行基础设施和智能网联系统;发展低空飞行器制造产业;以城市物流和跨珠江口为重点,常态化开展低空飞行。
数据显示,2023年中国低空经济规模达到5059.5亿元,2024年突破6700亿元,预计2025年将首次突破万亿元大关。根据中国民航局预测,到2035年这一规模有望达到3.5万亿元,成为驱动经济增长的重要引擎。从全球范围来看,2030年全球低空经济市场规模将突破5000亿美元,其中城市空中交通细分市场年复合增长率预计达35.2%,展现出广阔的发展空间。
政策红利的持续释放为低空经济发展筑牢了制度根基。国家层面,2021年《国家综合立体交通网规划纲要》首次将低空经济写入国家规划;2033年中央经济工作会议明确将其列为战略性新兴产业;2024年《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式施行,标志着无人机产业进入规范化发展阶段。地方层面,广东、重庆、深圳等20多个省市纷纷出台专项政策,形成了国家与地方协同推进的发展格局。重庆发布的《推动低空经济高质量发展若干政策措施》聚焦场景创新、产业培育、保障体系三大核心,通过政府购买服务、资金扶持等方式推动低空经济落地;广东汇聚相关企业超过1.5万家,形成从制造端到运营端的完整生态,低空经济规模已超千亿元。
在政策与技术的双重支撑下,低空经济的应用场景正从单一走向多元,逐步渗透到交通、物流、医疗、文旅等多个领域,解决传统模式下的痛点问题。
城市空中交通领域,载人飞行试点不断取得突破。2024年8月,上海浦东至江苏昆山的低空载客直升机航线开通,成为中国首条跨省定点低空载客运输航线;2025年1月,上海首个直通酒店的低空载客航线试飞成功;亿航智能在广州、合肥等地开展载人试运营,推动无人驾驶飞行从示范体验迈向商业化服务。飞行汽车的量产进程同样加速,2025年11月,小鹏汇天飞行汽车量产工厂顺利下线首台飞行器,标志着全球首条飞行汽车量产线贯通,为未来空中通勤提供了更广阔的想象空间。
低空物流领域,“空中配送”模式逐步常态化。2025年1月,贵州省首条“低空+物流”无人机药物配送航线首飞,解决了山区药品运输难题;顺丰旗下丰翼科技在深圳开通院区间医疗样本运输航线,实现血检、核酸等样本的快速无接触配送,显著提升医疗检验效率。这些试点不仅验证了低空物流的可行性,更构建了“空地一体”的物流新网络。
公共服务领域,低空技术成为城市治理的“好帮手”。在应急救援方面,无人机可快速抵达地震、洪水等灾害现场开展搜救;在医疗救护方面,杭州开展的医疗急救血液配送航线,为危急重症患者争取了宝贵时间;在城市管理方面,无人机用于交通巡检、高层消防等场景,弥补了传统治理方式的不足。此外,低空旅游、飞行表演等文旅业态也蓬勃发展,为大众提供了全新的休闲娱乐方式。
未来,低空经济将解锁更多发展可能,成为驱动全球经济增长的核心力量,将迎来更大规模的发展。